来源:群众杂志2023-07-17作者:朱宝强
习近平总书记指出:“全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界。”新时代党的自我革命既继承了一百多年来中国共产党自我革命的历史经验,又紧密结合新时代坚持和发展中国特色社会主义的新实践,形成了系统、完整、有效的实践机制,展现出鲜明的实践特征。要准确把握新时代党的自我革命的实践特征,深入推进全面从严治党,把党的自我革命进行到底,确保党始终成为强国建设、民族复兴的坚强领导核心。
强化系统观念,更加注重增强党的自我革命的整体性、协同性
坚持系统观念是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论之一,是我们认识事物、把握规律、推进工作的重要思想方法、工作方法。我们党不断深化对自我革命规律的认识,深刻认识到必须坚持系统观念,全面、系统、整体、协同加以推进落实。习近平总书记强调:“全面从严治党体系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。”其中,“全面”就是管全党、治全党,覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门。“动态系统”意味着基础牢固、主体完整、血脉畅通、枝叶繁茂。
新时代党的自我革命在理念思路上,坚持思想建党和制度治党相统一,突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调,突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效,突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党,构建全面从严治党体系。在方法手段上,坚持内容全涵盖,全面加强自我革命的政治思想引领、纪律作风建设、组织体系保障、制度规范约束、责任落实带动;坚持对象全覆盖,强调各级党组织、“一把手”和领导班子、领导干部、全体党员干部都是自我革命的主体和对象;坚持责任全链条,层层压实各级党组织推进自我革命的主体责任、监督责任,各级“一把手”扛牢第一责任人责任,领导班子成员履行“一岗双责”,全体党员干部担负直接责任;坚持制度全贯通,健全党的领导制度体系,完善党内法规制度体系,形成坚持真理、修正错误、发现问题、纠正偏差的机制,健全权威高效的监督体系,完善党的自我革命制度规范体系。在实践路径上,坚持以政治建设为统领,坚持把思想建设作为基础性建设,坚决落实中央八项规定精神,以严明纪律整饬作风,坚持以雷霆之势反腐惩恶,坚持增强党组织政治功能和组织功能,坚持构建制度规范体系。
党的十八大以来,党的自我革命的全面性、系统性、整体性、协同性充分体现,取得的历史性、开创性成就充分展现,产生的全方位、深层次影响充分彰显。在新征程上深入推进党的自我革命,必须继续坚持系统观念,善于用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点和方法分析问题、把握规律,加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进,全面提高自我革命质效,更大释放自我革命良好综合效应,充分发挥党的自我革命的政治引领和政治保障作用。
坚持重点突破,更加注重增强党的自我革命的深入性、彻底性
提高新时代党的自我革命实效,既要讲“两点论”,又要讲“重点论”,以重点突破带动整体推进,在整体推进中破解重点难题。曾几何时,一些地方和部门形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风屡禁不止,一些贪腐问题触目惊心。我们党清醒认识到,党风问题关系执政党的生死存亡,纪律建设是全面从严治党的治本之策,腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤。正风肃纪反腐,成为全面从严治党的重点突破口。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党性党风党纪一起抓,坚持以严的主基调强化正风肃纪,将制定实施中央八项规定作为新时代党的自我革命的徙木立信之举,严肃整治享乐主义、奢靡之风,重点纠治形式主义、官僚主义,强化经常性党章党规党纪教育,严格执行党的纪律规定和规章制度,坚决查处违反党纪的问题,精准运用“四种形态”,推动全党形成遵规守纪的高度自觉。把反腐败作为自我革命必须坚决打赢的攻坚战、持久战,深化标本兼治、系统治理,同时发力、同向发力、综合发力,更加有力遏制增量、更加有效清除存量,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。不敢腐、不能腐、不想腐,揭示了反腐防腐的基本规律。其中,不敢腐是重点关键,不能腐是制度保障,不想腐是根本目标。标本兼治,关键在治。没有惩的威慑,治也难见实效。党中央强调要坚持零容忍、无禁区、全覆盖、强高压、长震慑惩治腐败,坚决遏制腐败滋生蔓延趋势。
党中央通过持之以恒正风肃纪、开展史无前例的反腐败斗争,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾。在新征程上,我们要坚持问题导向,保持战略定力,发扬彻底的自我革命精神,永远吹冲锋号,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进和好作风、好传统、好氛围日益浓厚的战略目标,永葆党的先进性和纯洁性。
保持战略定力,更加注重增强党的自我革命的根本性、长远性
习近平总书记指出:“我们党是世界上最大的政党,大就要有大的样子,同时大也有大的难处。把这么大的一个党管好很不容易,把这么大的一个党建设成为坚强的马克思主义执政党更不容易。”作风问题具有顽固性和反复性,形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就。只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停。要以永远在路上的坚韧和执着,把全面从严治党、党的自我革命进行到底。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,一再强调党将长期面临“四大考验”“四种危险”,系统阐述新时代党的自我革命的基本内涵和成功经验。贯穿其中的一条不变主线,就是全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上,既不可能毕其功于一役,也不可能一劳永逸,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。这充分反映了中国共产党对大党治理和大党难题的思考不断深入,对党的建设面临的形势任务愈加清醒,对党的自我革命的规律认识更加深刻。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。加强制度建设是党的自我革命的长远之策、根本之策。我们党深刻总结新时代党的自我革命的成功实践,坚持制度治党、依规治党,创新性提出了健全全面从严治党体系、完善党的自我革命制度规范体系,充分发挥制度固根基、补短板、稳预期、管长远的作用。在两大体系建设中,以遵守和贯彻党章为根本,以落实民主集中制为核心,完善党内法规制度体系、纠正偏差机制、党和国家监督体系、反腐败国家法律体系、管党治党责任体系。我们党初步构建起一套科学有效的全面从严治党体系、党的自我革命制度规范体系,有力保障了党的自我革命路径清晰、有规可依、行稳致远。
在新征程上,我们必须把党的自我革命作为长期战略、永恒课题,不断健全全面从严治党体系,不断完善党的自我革命制度规范体系,更好把制度优势转化为治理效能,把我们党建设得更加坚强有力,为强国建设、民族复兴提供坚强保证。
(作者系中共国家税务总局党校习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员)