来源:甘肃学习平台 2021-08-02 作者:李元平
习近平总书记指出,甘肃是一片红色土地,在中国革命历史进程中发挥了不可替代的重要作用。建党100年来,在党中央的坚强领导下,甘肃省不断发展壮大党的组织,建立健全党的组织体系,持续培养锻造干部队伍,吸引集聚各方面优秀人才,党的组织工作在服务保障革命、建设、改革各项事业的伟大实践中取得了重大成就,积累了宝贵经验。站在两个一百年奋斗目标的历史交汇点上,必须全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,深刻总结运用党的组织建设百年历史经验,从中汲取智慧力量,不断提高组织工作质量,为建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面提供更加坚强有力的组织保障。
一、始终坚持以党的创新理论为指导,持续加强理论武装,有力保障了党的各级组织和广大党员在共同思想基础上的高度集中统一。
100年来,我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际和时代特征相结合,创立形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想等党的创新理论成果,为实现中华民族伟大复兴提供了科学行动指南和强大思想武器。省委始终坚持用中国化的马克思主义最新理论成果武装党员干部,认真抓好党员干部日常教育,有针对性地开展培训轮训,精心组织开展党内集中教育,党员干部政治素质不断提高。党的十八大以来,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想累计举办专题培训班776期、培训6.1万人次,围绕学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神培训86.9万人次,全省党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉显著增强。党的百年历史启示我们,中国共产党之所以能够历经艰难困苦而不断发展壮大,很重要的一个原因就是我们党始终重视思想建党、理论强党。加强新时代党的组织工作,必须把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,推动各级党组织按照学懂弄通做实的要求,组织党员干部把学习教育融入日常、抓在经常,分层分类开展教育培训,不断提高党员干部思想觉悟,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二、始终坚持正确组织路线服务保证正确政治路线,紧紧围绕加强党的领导、实现党的使命发挥职能作用,为党领导革命建设改革各项事业凝聚起强大力量。
100年来,组织工作始终自觉服从服务于党在各个历史时期的中心任务,通过增强组织功能、发挥组织优势,推动各级党组织和广大党员干部坚决有力执行党的政治路线,有力保证了党中央权威和集中统一领导,有力保证了党的事业不断从胜利走向胜利。回顾甘肃的发展历程,新民主主义革命时期,以南梁为中心的陕甘革命根据地为党中央和各路长征红军提供了落脚点,为后来八路军主力奔赴抗日前线提供了出发点,成为土地革命战争后期全国硕果仅存的完整革命根据地,为党中央领导全国革命作出了突出贡献。新中国成立后,围绕党中央大规模开展经济建设的部署要求,各级组织部门抽调干部、人才全力投入社会主义建设。改革开放以来,随着党的政治路线实现拨乱反正,大力整顿党的组织和党员队伍,推动全省各项事业进入蓬勃发展的新时期。党的十八大以来,围绕服务保障疫情防控、脱贫攻坚、生态环保、高质量发展等全省工作大局,全力推动干部、组织、人才资源向中心工作聚集,激励各级班子和党员干部冲在一线担当作为,充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,跟进落实激励和关爱党员干部具体措施,推动全省经济社会发展各项工作迈上了新的台阶。党的百年历史启示我们,围绕中心、服务大局是组织建设的生命线,只有把组织工作放到党和国家发展大局中来谋划和推进,才能明确科学定位、体现社会价值。加强新时代党的组织工作,必须对“国之大者”心中有数,坚持党的中心工作推进到哪里,组织工作就跟进到哪里,经常同党中央精神对标对表,及时校准偏差,以服务保障大局的水平检验组织工作的成效。
三、始终坚持以组织体系建设为重点,持之以恒加强各层级各领域党组织建设,党的组织体系的优势和威力得到充分发挥。
我们党从诞生之日起就高度重视党组织的建立和发展,并根据形势任务需要,不断改进党组织设置形式、活动内容及工作方式,逐步完善党的组织体系、组织纪律和组织制度,建立了包括党的中央组织、地方组织和基层组织在内的严密组织体系,彰显了世界上任何其他政党都不具有的强大优势。1925年,甘肃特别支部的成立,开启了党在甘肃省的组织活动和领导人民为争取解放而奋斗的历史。红军长征途经甘肃期间,建立甘肃省工委、甘陕川省委及16个地县区委,建立甘肃省苏维埃政府及21个县苏维埃政权、170多个区乡政权,在陇原大地点燃了革命斗争的燎原烈火。新中国成立后,省委不断扩大党的组织和党的工作覆盖面,健全工作制度、规范组织活动,组织工作走上了逐步完善、健康发展的轨道。党的十八大以来,省委以组织体系建设为重点,坚持纵向横向一起抓,创新思路举措,扎实推进党支部建设标准化、党建工作信息化、“四抓两整治”重点措施,各级党组织政治功能和组织功能得到有力加强。党的百年历史启示我们,党的力量来自组织,党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。加强新时代党的组织工作,必须突出组织体系建设这个重点,全面落实党委、党组和支部工作条例,持续抓重点、补短板、强弱项,着力构建上下贯通、执行有力的严密组织体系,不断提高党的建设和组织工作质量。
四、始终坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,根据党的事业发展需要确定好干部标准,培养选拔了一茬又一茬对党忠诚、奋发有为的高素质干部队伍。
100年来,我们党根据不同时期中心任务制定干部工作方针,在革命战争年代坚持对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部就是好干部,新中国成立后按照“又红又专”的标准培养了一大批有文化、懂管理、懂技术、懂财贸的干部,改革开放以来提出干部队伍“四化”方针,为党的事业接续奋进提供了重要干部保证。党的十八大以来,明确提出新时期好干部标准,把政治标准放在首位,持续完善干部选任机制,坚决纠正“四唯”问题,使干部工作发生了正本清源、回归本真的格局性变化。省委认真落实党中央关于干部工作的方针政策,培养造就了一批又一批优秀干部,特别是这几年,省委坚持从选人用人这个源头抓起,持续用力修复净化政治生态,牢固树立重实干、重担当、重实绩的正确用人导向,从严把好政治关、能力关、作风关、廉洁关,严格落实“凡提四必”制度,多措并举激励干部担当作为,大力整治不担当不作为突出问题,着力提高干部考核工作精准度,干部队伍能力素质有了明显提升,作风状态有了明显好转,干部群众对省委选人用人工作满意度2018年度上升7.26个百分点,2019年度又提升3个百分点。党的百年历史启示我们,为政之要,首在用人。以什么样的标准选人,选什么样的人,历来是干部工作的首要问题。加强新时代党的组织工作,必须坚持党管干部原则,认真落实好干部标准,充分发挥党组织领导和把关作用,坚持事业为上、以事择人,拓宽选人用人视野,完善干部选任机制,真正把党和人民需要的好干部选出来用起来。
五、始终坚持把人才作为推进事业发展的关键因素,大力引进和培育各方面优秀人才,为经济社会发展提供了有力人才支撑。
100年来,我们党坚持党管人才原则,始终高度重视吸引和集聚社会各阶层优秀人士共同奋斗,大力实施人才强国战略,积极探索建立符合人才发展规律的工作机制,人才队伍规模不断扩大、素质显著提高,对经济社会发展的引领和支撑作用日益增强。从甘肃省来看,“一五”时期国家部署的156个重大工程项目其中有16个落户甘肃,吸引集聚了一大批各领域专家人才。改革开放以来,省委全面实施人才强省战略,依托比较完备的产业体系,切实加强人才队伍建设,人才在全省经济社会中的基础性、先导性地位进一步凸显。党的十八大以来,省委坚持“小切口、大突破”的思路,持续深化人才发展体制机制改革,将高层次人才引进由事前审批改为事后备案,研究制定省领军人才和拔尖人才培养扶持办法,扎实推进事业单位职称评审、薪酬待遇、岗位设置等改革措施,积极争取国家级创新平台在甘肃省布局建设,全面推行“陇原人才服务卡”制度,不断优化人才发展环境,千方百计引进高层次和急需紧缺人才,三年来省属事业单位、国有企业和各市州引进人才年均增长54.39%、29.11%、41.18%,人才引进难流失多的局面得到一定程度扭转。党的百年历史启示我们,人才始终是党和国家最宝贵的财富,是经济社会发展的第一资源。加强新时代党的组织工作,必须牢固确立人才引领发展的战略地位,把人才培养与重大战略实施、区域发展战略统筹起来,不断完善人才引进培养、使用评价、激励保障机制,持续加大高层次和急需紧缺人才引进力度,为经济社会高质量发展源源不断集聚更多优秀人才。
六、始终坚持把制度建设贯穿组织工作全过程,逐步建立起系统完备、科学有效的组织制度体系,组织工作科学化水平不断提升。
100年来,我们党始终把制度治党、依规治党作为最可靠、最有效、最持久的治党方式,坚持以党章为根本遵循、以民主集中制为核心,逐步建立健全重大事项请示报告制度、党委制度以及党内选举、组织生活等制度。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把制度建设提到前所未有的高度,制定和修订180多部党内法规,特别是在组织建设上出台组织工作条例、党内政治生活若干准则等一系列党内法规,党的组织制度更加成熟、更加定型,基础性制度体系初步形成。省委始终认真落实中央各项制度规定,坚持用制度管人管事,这几年,坚持问题导向和目标导向相统一,着眼以更深层次改革、更高水平开放服务经济社会发展大局,持续深化党建制度改革,先后制定70多项制度措施,党的建设和组织工作制度体系不断完善。同时,狠抓制度执行,坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣的现象,严肃查处违反制度规定的人和事,让铁规发力、让禁令生威,组织建设的制度基础更加坚实。党的百年历史启示我们,制度更具有根本性、全局性、稳定性和长期性。加强新时代党的组织工作,必须把制度建设作为重要的基础性建设来抓,着眼加强和完善党的全面领导,着力完善科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度、科学有效的人才制度,注重制度的系统集成和机制创新,强化制度执行,不断提高组织工作制度化规范化科学化水平。
(甘肃省委常委、省委组织部部长 李元平)