来源:党的文献 2019-09-11 作者:陈理
中国特色社会主义进入了新时代,这是以习近平同志为核心的党中央作出的一个重大政治判断。它清楚表明,经过长期努力,我们党开创的中国特色社会主义进入一个新的发展阶段,我国发展站到了新的历史起点上。
深刻理解把握这一重大判断,对于更好把握国内外形势发展的新变化新要求,更加自觉地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央作出的重大决策部署,实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重要的意义。
一、中国特色社会主义是如何进入新时代的
中国特色社会主义是怎么进入新时代的,作出这一重大判断的依据又是什么?这是理解把握新时代首先要回答的一个问题。
概括地说,中国特色社会主义进入新时代,不是天上掉下来的,也不是一个简单随意的主观判断,而是有着实实在在的客观依据,是中国特色社会主义合乎历史和逻辑发展的必然结果,是党中央顺应历史发展作出的重大政治判断。
(一)中国特色社会主义进入新时代,是我们党走自己的路、建设中国特色社会主义长期努力的结果,特别是十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的结果。
马克思指出:“人们自己创造自己的历史,但是他们并不是随心所欲地创造,并不是在他们自己选定的条件下创造,而是在直接碰到的、既定的、从过去承继下来的条件下创造。”马克思这一经典论述,对于我们深刻理解把握中国特色社会主义是如何进入新时代的具有重要指导意义。
习近平在党的十九大报告中指出:“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。”对这个“长期努力”的深刻内涵如何理解,对这个“长期”如何界定?党的十九大报告用一整个自然段,集中阐述了我们党开创和发展中国特色社会主义的探索历程以及所取得的丰硕成果,很好地作出了回答。
一是,从时间看,这个“长期努力”从什么时候开始的问题明确了,它是伴随着开创中国特色社会主义起始的。这个时间界定,与习近平关于新时代不是别的什么时代,而是中国特色社会主义新时代的界定,是相吻合的。
中国特色社会主义进入新时代,是十一届三中全会后我们党不断努力探索成功开辟出一条中国特色社会主义道路的结果,特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把中国特色社会主义成功推进到一个新的发展阶段。与此同时,为了更好地理解把握新时代,我们还可以把目光往前延伸到改革开放前的社会主义实践探索。
习近平指出,中国特色社会主义是在改革开放历史新时期开创的,但也是在新中国已经建立起社会主义基本制度并进行了20多年建设的基础上开创的。如果没有1978年我们党果断决定实行改革开放,社会主义中国就不可能有今天这样的大好局面,同时,如果没有1949年建立新中国并进行社会主义革命和建设,积累了重要的思想、物质、制度条件,改革开放也很难顺利推进。这一重要论断,对于我们全面深刻理解改革开放前后两个历史时期,特别是这两个历史时期与新时代的关系,具有重要指导意义。
二是,从实际结果看,中国特色社会主义进入新时代的客观依据的问题也明确了。中国特色社会主义进入新时代,是新中国成立以来特别是改革开放以来我国社会发展的必然结果,是十八大以来党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就的必然结果。
这集中体现在三个方面所发生的历史性的、根本性的变化:在国家实力方面,中国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列;在国家地位方面,中国国际地位实现前所未有的提升;在国家总体面貌方面,党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化。
这三个方面的变化,是新中国成立以来特别是改革开放以来我国经济社会发展成就最浓墨重彩的华章,是十八大以来党和国家事业全面开创新局面的集中体现,是中国特色社会主义进入新时代的基本依据。它清晰地告诉我们,是我们党领导全国各族人民经过长期不懈奋斗,特别是十八大以来全面开创党和国家事业新局面,推动中国特色社会主义进入新时代,实现了中国特色社会主义新的伟大飞跃。
三是,从原因看,中国特色社会主义为什么能够取得这样的历史性成就、发生这样的历史性变革,并得以进入新时代的根本原因也明确了。这就是找到一条正确道路和我们党团结带领全国各族人民为之不懈奋斗的结果。
一方面,方向决定道路,道路决定命运。社会主义中国之所以有今天的发展,关键在于经过艰辛探索,走出了一条适合中国国情的发展道路,即中国特色社会主义道路。中国特色社会主义是历史的结论,人民的选择,是当代中国大踏步赶上时代、引领时代的康庄大道。
另一方面,这一结果充分彰显了党在中国特色社会主义事业中的领导核心作用,中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,也充分彰显了广大人民群众在推动中国历史发展进程中的主体作用,人民是历史的创造者,是历史发展和社会进步的主体力量。坚持人民主体地位和党的领导的统一,是改革开放的一条宝贵经验,也是我们国家发展的一条基本经验。
特别是十八大以来,党团结带领全国各族人民全面开创改革开放和社会主义现代化建设新局面,对推动中国特色社会主义进入新时代发挥了极其重要的作用。在党的十八届一中全会上,刚刚当选总书记的习近平就明确指出,在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴,是无比壮丽的崇高事业,需要一代又一代中国共产党人带领人民接续奋斗。
今天,历史的接力棒传到了我们手里。历史和人民既赋予我们重任,也检验我们的行动。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,团结带领全党全国各族人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。实践证明,以习近平同志为核心的党中央在这场新的“赶考”中,交出了一份优异的答卷。
(二)中国特色社会主义进入新时代,是我国社会主要矛盾变化的结果。
在马克思主义看来,人类社会是在矛盾运动中向前发展的,社会基本矛盾是社会发展的根本动力。毛泽东指出,“社会的变化,主要地是由于社会内部矛盾的发展,即生产力和生产关系的矛盾,阶级之间的矛盾,新旧之间的矛盾,由于这些矛盾的发展,推动了社会的前进,推动了新旧社会的代谢”。
在各种社会矛盾中,社会主要矛盾居于主导地位,是各种社会矛盾的集中反映。毛泽东强调,捉住了这个主要矛盾,一切问题就迎刃而解了。这些重要论述,对于我们深刻理解把握中国特色社会主义进入新时代具有重要指导作用。说到底,中国特色社会主义进入新时代,是我国社会矛盾运动变化特别是社会主要矛盾变化的结果,而其中我国生产力水平的巨大发展和提升又是处于第一位的。
与马克思主义经典作家当年设想的不同,我们国家是在经济文化落后的东方大国取得新民主主义革命胜利并进行社会主义建设的。毛泽东当年将这一基本国情定位为“一穷二白”。这就从根本上决定了相当长的一段时间里,我国社会主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,也决定了党和人民的工作重点是“穷则思变,要干,要革命”。
经过全党全国各族人民多年不懈奋斗,特别是随着改革开放的深入推进和中国特色社会主义的深入发展,今天情况已经发生了翻天覆地的变化。就生产力水平而言,我国社会生产力水平总体上有了显著提升,社会生产能力在很多方面进入世界前列,深刻改变了过去生产落后的状况。
现在,我国是世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国、商品消费第二大国、外资流入第二大国,我国外汇储备连续多年位居世界第一,对世界经济贡献率超过30%。这与过去“落后的社会生产”已不可同日而语。
随着我国生产力的发展,人民生活水平也显著提高。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题,总体上实现小康,不久将全面建成小康社会,人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长,不再局限于过去“物质文化需要”的层面。今天更加突出的问题是发展不平衡不充分,这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。
我国社会主要矛盾的变化,是我国社会发展、特别是生产力发展的必然结果,是中国基本国情的集中体现,也是中国特色社会主义进入新时代的重要依据,是我国发展进入新阶段的重要标志。它既是我们谋划发展的基本依据,也是我们发展要解决的主要问题,既决定了党和国家的中心工作,也决定了我们发展思想的鲜明指向。
我国社会主要矛盾的变化,是关系全局的历史性变化,对党和国家工作提出了许多新要求。集中到一点就是,要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民日益增长的美好生活需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。
(三)中国特色社会主义进入新时代,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导、习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果。
历史不能选择,但现在可以把握,未来可以开创。习近平深刻指出,历史发展有其规律,但人在其中不是完全消极被动的。只要把握住历史发展大势,抓住历史变革时机,奋发有为,锐意进取,人类社会就能更好前进。作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断,是中国共产党人运用辩证唯物主义和历史唯物主义,既遵循客观规律,又充分发挥主观能动性的集中体现。
一方面,中国特色社会主义进入新时代,充分体现了以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民对伟大事业的巨大推动作用。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,全面审视国际国内新形势,以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。
特别是根据十八大以来国内外形势变化和我国各项事业发展的要求,在回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题中,我们党形成了习近平新时代中国特色社会主义思想,确立了习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,这对推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,中国特色社会主义进入新时代,发挥了至关重要的作用。
实践证明,十八大以来党和国家事业之所以能取得历史性成就、发生历史性变革,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,根本在于习近平总书记的掌舵领航,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。
另一方面,作出中国特色社会主义进入新时代的重大判断,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对中国基本国情的深刻洞察,对历史发展趋势和历史发展契机的科学研判和准确把握,集中彰显了以习近平同志为核心的党中央巨大的政治勇气和责任担当,这对于制定新时代正确的发展战略、发展政策,从而推动党和国家事业发展,具有十分重要的意义。
当中国特色社会主义发展到了一个关键阶段的时候,以习近平同志为核心的党中央,根据改革开放以来特别是十八大以来党和国家事业的发展,根据我国社会主要矛盾发生的新变化,根据十八大以来国内外形势的深刻变化,根据决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的要求和人民群众的新期待,顺应时代发展趋势,把握历史发展规律,果敢作出中国特色社会主义进入新时代的重大论断,充分凸显了习近平总书记作为马克思主义政治家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力和大无畏的历史担当精神,集中反映了习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心在中国特色社会主义进程中的决定性作用和决定性贡献。
这对于我们在新的历史条件下,立足我国发展新的历史方位,适应新时代中国特色社会主义的发展要求,更好地把握新时代坚持和发展中国特色社会主义新形势新任务,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗,开辟中国特色社会主义更加美好的未来,有着重大而深远的影响。
二、中国特色社会主义进入新时代的科学内涵
中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。对于我国发展这个新的历史方位应该怎么理解把握,这个新的历史方位对中国特色社会主义又提出哪些新的要求?这是我们深刻理解把握新时代需要回答的又一个重大问题。
习近平在党的十九大报告中对此作了全面系统的阐述,将新时代的科学内涵明确概括为“五个是”。这对于我们深刻理解把握中国特色社会主义进入新时代的科学内涵,更好理解把握新时代带来的新起点新要求,新时代所要求的新气象新作为,在新时代新征程上更好完成新的历史使命,具有极其重要的指导意义。
(一)从新时代的主题来看,这个新时代,是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代。
这个定位明确规定了新时代的主题,鲜明回答了在中国特色社会主义这个新的阶段,要举什么旗、走什么路,朝着什么样的目标前进的问题。习近平指出,这个新时代是中国特色社会主义新时代,而不是别的什么新时代。党要在新的历史方位上实现新时代党的历史使命,最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜。
这一重要论断,深刻揭示了新时代为什么要坚持和发展中国特色社会主义,以及新时代如何坚持和发展中国特色社会主义这一根本问题,为我们深刻理解把握新时代的准确定位和科学内涵,指明了正确方向和科学路径。概括地说,新时代坚持和发展中国特色社会主义,既是我们实现中华民族复兴伟大梦想必须不断推进的伟大事业,又是我们在新的历史起点上创造更加美好未来的根本保证。
关于新时代为什么要坚持和发展中国特色社会主义。习近平指出,中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题,是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。新时代中国特色社会主义是我们党领导人民进行伟大社会革命的成果,也是我们党领导人民进行伟大社会革命的继续,必须一以贯之进行下去。
实践证明,中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路,中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论,中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障,中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。
要在新的历史方位上实现新时代中国共产党的历史使命,实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,就必须更加自觉地增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,保持政治定力,一以贯之坚持和发展中国特色社会主义。
关于新时代如何坚持和发展中国特色社会主义。习近平指出,社会主义从来都是在开拓中前进的。现在,我们这一代共产党人的任务,就是继续把这篇大文章写下去。坚持马克思主义,坚持社会主义,一定要有发展的观点。我们的事业越前进、越发展,新情况新问题就会越多,面临的风险和挑战就会越多,面对的不可预料的事情就会越多。
要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,必须立足新时代新的历史条件,研究和回答新时代中国特色社会主义所面临的新情况新问题。习近平指出,我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。
在2016年的哲学社会科学座谈会上,习近平严肃地提出了新形势下亟待研究和回答的一系列重大问题,包括面对社会思想观念和价值取向日趋活跃、主流和非主流同时并存、社会思潮纷纭激荡的新形势,如何巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,培育和践行社会主义核心价值观,巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础;面对我国经济发展进入新常态、国际发展环境深刻变化的新形势,如何贯彻落实新发展理念、加快转变经济发展方式、提高发展质量和效益,如何更好保障和改善民生、促进社会公平正义;面对改革进入攻坚期和深水区、各种深层次矛盾和问题不断呈现、各类风险和挑战不断增多的新形势,如何提高改革决策水平、推进国家治理体系和治理能力现代化;面对世界范围内各种思想文化交流交融交锋的新形势,如何加快建设社会主义文化强国、增强文化软实力、提高我国在国际上的话语权;面对全面从严治党进入重要阶段、党面临的风险和考验集中显现的新形势,如何不断提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心;等等。
新时代中国特色社会主义就是在回答国内外形势变化和我国各项事业发展提出的一系列重大课题中不断向前推进的。新时代中国共产党人的一项重要历史使命,就是要根据党的十八大以来国内外形势变化和我国各项事业发展提出的重大时代课题,从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义。
这当中,尤其是要科学回答新时代坚持和发展中国特色社会主义一些事关根本长远的问题。习近平深刻指出,制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。真正实现社会和谐稳定、国家长治久安,还是要靠制度,靠我们在国家治理上的高超能力。
1992年,邓小平在南方谈话中曾指出:“恐怕再有30年的时间,我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”为什么邓小平要强调形成一整套更加成熟、更加定型的制度?什么是更加成熟、更加定型的制度?为什么邓小平要强调“再有30年的时间”才行?这些年来习近平一直在思考。
早在主持起草党的十八大报告过程中,习近平就明确要求在提出全面建成小康社会发展目标的同时提出制度建设的目标。并强调全面建成小康社会,必须构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。随后,在主持起草党的十八届三中全会决定过程中,习近平进一步把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化确定为全面深化改革的总目标。强调这是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求,也是实现社会主义现代化的应有之义。
今天,我们党处在这样的历史方位上,摆在我们面前的一项重大历史任务,就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。从形成更加成熟更加定型的制度看,我国社会主义实践的前半程已经走过了。后半程,我们的主要历史任务是完善和发展中国特色社会主义制度,为党和国家事业发展、人民幸福安康、社会和谐稳定和国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。
这既是十八届三中全会提出全面深化改革的总目标的深刻考虑所在,也是新时代坚持和发展中国特色社会主义要解决的一个事关党和国家长治久安,事关党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性的问题。
(二)从新时代的目标任务来看,这个新时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代。
这个定位明确规定了这个阶段要完成什么任务、进行什么战略安排、实现什么目标的问题。概括地说,新时代要完成的历史任务,就是要决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。
就第一个百年奋斗目标而言。我们知道,小康是一个极富中国传统文化意蕴的概念,邓小平创造性地用它来诠释中国式的现代化。当时提出的目标是到20世纪末“在中国建立一个小康社会”,最初的标准是以1980年为基数翻两番,年国民生产总值人均达到800到1000美元,并强调这个标准对中国来说是雄心壮志。
随着中国特色社会主义事业的发展,这个目标的内涵不断丰富和提高。特别是在解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平目标提前实现的基础上,党的十六大提出的奋斗目标是在本世纪头20年全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,党的十七大和党的十八大又进一步提出全面建设和全面建成小康社会的新要求。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把全面建成小康社会纳入“四个全面”战略布局,统筹推进“五位一体”总体布局,全面建设小康社会取得了显著成就。尤其是党的十八届五中全会就全面建成小康社会进行了专题研究。习近平指出,今后五年党和国家各项任务,归结起来就是夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利,实现第一个百年奋斗目标。
党的十九大报告进一步指出,从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期。现在,这个时跨本世纪头20年的奋斗历程到了需要一鼓作气向终点线冲刺的历史时刻。完成这一战略任务,是我们的历史责任,也是我们的最大光荣。按照党的十九大的战略部署,这一阶段要突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。
就第二个百年奋斗目标而言。建设社会主义现代化国家,是中国共产党人矢志不移的目标。早在党的七届二中全会上,毛泽东提出了由落后的农业国变成先进的工业国的奋斗目标。新中国成立后,我们党根据形势和条件的变化,提出了“四个现代化”目标并对其内涵进行不断丰富和发展。
1978年,党的十一届三中全会果断作出停止“以阶级斗争为纲”,把全党工作着重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策,实现了我们党伟大的历史性转折。邓小平指出:“我们从八十年代的第一年开始,就必须一天也不耽误,专心致志地、聚精会神地搞四个现代化建设”,强调“我们党在现阶段的政治路线,概括地说,就是一心一意地搞四个现代化”。加强社会主义现代化建设成为贯穿新时期一个高扬的主旋律。
党的十九大综合分析国际国内形势和我国发展条件,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,并作出分两个阶段安排的战略部署。第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗15年,基本实现社会主义现代化。第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗15年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
这个“两步走”战略安排,完整勾画了我国社会主义现代化建设的时间表、路线图,为新时代进行社会主义现代化建设提供了重要遵循,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。这个战略安排既充分体现了历史发展的延续性,又切合国内外形势和我国发展新要求,为第二个百年奋斗目标赋予了新的时代内涵。
从时间看,这个战略安排把基本实现我国社会主义现代化的时间提前了15年。我们知道,从最初提出建成中等发达的社会主义国家,到后来提出基本实现社会主义现代化,时间节点都是本世纪中叶。党的十九大明确提出到2035年基本实现社会主义现代化,将原来设想的时间整整提前15年。应该说,这个幅度是不小的,同样是很大的雄心壮志。
从要求看,这个战略安排把原来基本实现现代化提升为建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。过去一段时间里,我们说的基本实现现代化,是把中等发达国家作为参照系的。比如,邓小平当初构想“三步走”发展战略,第三步就是在前两步达到温饱和小康的基础上,再奋斗30到50年时间,达到中等发达国家水平。党的十九大报告提出的建成社会主义现代化强国,尽管在字面上跟原来建设社会主义现代化国家只有一字之差,但这个“强”字,使我们要建成的社会主义现代化国家的含金量有了质的飞跃,上了一个大的台阶。
什么叫社会主义现代化强国?党的十九大报告对此有十分全面系统的阐述。报告在社会主义现代化强国前面冠以“富强民主文明和谐美丽”作为限定词,这是对我们要建成的社会主义现代化国家明确的定性定位,这五大方面一个都不能少。
具体来说,到本世纪中叶,我国建成社会主义现代化强国的时候,我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升,实现国家治理体系和治理能力现代化,成为综合国力和国际影响力领先的国家,全体人民共同富裕基本实现,我国人民将享有更加幸福安康的生活,中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。到那时,我们党对三大规律的认识,特别是社会主义建设规律的认识,将提升到一个全新的水平。
(三)从新时代的主体力量来看,这个新时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代。
这个定位明确规定了新时代的价值取向和人民立场,回答了新时代发展为了谁、依靠谁,发展成果由谁共享等基本问题,是坚持以人民为中心发展思想的集中体现。
关于新时代发展为了谁的问题。习近平在党的十九大报告中开门见山地亮明了我们党的立场。他深刻指出,中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。不忘初心、牢记使命,是党的十九大主题的重要内容,也是贯穿十九大报告通篇的灵魂,是习近平新时代中国特色社会主义思想鲜明人民性的集中体现。
90多年来,一代又一代中国共产党人始终不忘初心,牢记使命,与人民同呼吸、共命运、心连心,以最广大人民根本利益作为党的一切工作的最高标准,团结带领全国各族人民为创造美好生活不懈奋斗。这是我们党的事业从胜利走向胜利的根本保证。
习近平明确指出,我们党领导人民全面建设小康社会、进行改革开放和社会主义现代化建设的根本目的,就是要通过发展社会生产力,不断提高人民物质文化生活水平,促进人的全面发展。他作出的“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”的庄严承诺,鲜明地把党的奋斗目标与人民群众的根本利益紧密结合起来。
他还说:“我的执政理念,概括起来说就是:为人民服务,担当起该担当的责任。”这些情真意切又很有温度的话语和勇于担当精神,温暖并打动了亿万人的心田,成为十八大以来我们党执政为民、坚持以人民为中心的一面鲜亮旗帜,体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和领导发展的根本目的。
关于新时代发展依靠谁的问题。在马克思主义看来,在人类发展历史长河中,人民不仅是物质财富的创造者,也是精神财富的创造者,是变革社会制度、推动历史发展的根本力量。马克思主义唯物史观确立了人民的历史主体地位,深刻揭示了人类社会发展的规律,是社会主义从空想变为科学的一块重要基石。
习近平指出,人民群众是历史的创造者是马克思主义的一个基本原理,人民群众是历史发展和社会进步的主体力量。90多年来的实践证明,我们党的根基始终在人民、党的力量始终在人民,坚持一切为了人民、一切依靠人民,充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性,我们党就能不断把为人民造福事业推向前进。
党的十九大报告在回顾总结过去五年的工作和历史性变革时深刻指出,五年来的成就,是党中央坚强领导的结果,更是全党全国各族人民共同奋斗的结果。真挚的为民情怀、鲜明的人民立场,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的一个鲜明特色。
党的十九大报告对习近平新时代中国特色社会主义思想进行了全面系统深刻的阐述,特别是“八个明确”中关于“必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕”,“十四个坚持”中关于“坚持以人民为中心”“坚持人民当家作主”“坚持在发展中保障和改善民生”等重要内容,集中彰显了我们发展的人民立场、人民主体、人民力量,是辩证唯物主义和历史唯物主义在发展问题上的科学运用,是坚持人民主体地位,把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中的深刻体现。
关于新时代发展成果由谁共享的问题。发展为了人民,这是马克思主义政治经济学的根本立场。马克思、恩格斯指出:“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动”,在未来社会“生产将以所有的人富裕为目的”。邓小平深刻思考和回答了“什么是社会主义,怎样建设社会主义”这一根本问题。他指出,社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。
党的十八大以来,习近平多次强调,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。党的十八届五中全会进一步提出树立新的发展理念和坚持以人民为中心的发展思想,明确把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点。
让广大人民群众共享改革发展成果,是社会主义的本质要求,是社会主义制度优越性的集中体现,是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。坚持共享发展,集中到一点就是要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,朝着共同富裕方向稳步前进。
(四)从新时代实现民族伟大复兴来看,这个新时代,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代。
这个定位明确规定了新时代的宏伟目标,就是要凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量,实现中华民族的伟大复兴。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想,是一百多年来中国社会发展的主题,也是近代以来全体中华儿女的共同愿望。随着中国特色社会主义进入新时代,实现中华民族伟大复兴进入到一个新的阶段。
一是,新时代是实现中华民族伟大复兴又一个重要的关键阶段。经过中国共产党成立90多年来的接续奋斗,现在我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。
但行百里者半九十。中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,必然会面对各种重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。党的十八大以来国内外形势和任务的深刻变化,已经证明并将进一步证明这一点。
这就可以理解,为什么党的十八大以来,习近平在许多重要场合反复论述和强调“必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”;为什么在党的十九大报告中又进一步专门阐述了实现伟大梦想必须进行伟大斗争问题,强调社会是在矛盾运动中前进的,有矛盾就会有斗争,任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的;为什么随后在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班开班式上,又全面系统地阐述了“三个一以贯之”特别是“增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之”的问题。
其根本原因就在于,这些重大问题从根本上反映了这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性,是这个阶段实现中华民族伟大复兴不可避免的,是新时代坚持和发展中国特色社会主义必须时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的斗争的需要。
二是,新时代要实现中华民族伟大复兴,全党必须付出更为艰巨、更为艰苦的努力。习近平指出,团结带领全国各族人民在中国特色社会主义道路上全面建成小康社会,进而全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴,是新时代中国共产党的历史使命。党的十九大报告对“新时代中国共产党的历史使命”进行了全面系统的阐述。概括地说,要实现中华民族伟大复兴的梦想,必须进行伟大斗争,必须建设伟大工程,必须推进伟大事业。
在“四个伟大”中,起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。这就要求我们党在中国特色社会主义新时代,一定要有新气象新作为。我们党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力,确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
三是,新时代要实现中华民族伟大复兴,必须凝聚起全民族的力量。2013年3月,在十二届全国人大一次会议上,习近平全面系统论述了中国梦与中国道路、中国精神、中国力量的关系问题,强调实现中国梦必须走中国道路,必须弘扬中国精神,必须凝聚中国力量。这个中国力量,就是中国各族人民大团结的力量。中国梦是国家的、民族的,也是每一个中国人的,必须紧紧依靠人民来实现,最大限度调动一切积极因素,共同致力于实现中华民族伟大复兴。全国各族人民心往一处想,劲往一处使,13亿多人的智慧和力量就能汇集起实现中华民族伟大复兴不可战胜的磅礴力量。
实现中华民族伟大复兴,是包括港澳台同胞在内的全体中华儿女共同的梦想,是中华民族根本利益所在,需要海内外中华儿女共同努力,紧密团结,同心奋斗。中国特色社会主义进入了新时代,意味着“一国两制”事业也进入了新时代。祖国必须统一,也必然统一,这是新时代中华民族伟大复兴的必然要求。要全面准确贯彻“一国两制”方针,保持香港、澳门长期繁荣稳定,让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。携手推动两岸关系和平发展,同心实现中华民族伟大复兴,应该成为两岸关系的主旋律,成为两岸中华儿女的共同使命。
(五)从新时代中国与世界的关系来看,这个新时代,是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。
这个定位明确规定了新时代中国与世界关系的深刻变化,回答了新时代中国在国际上处在一个什么样的地位、对人类要作出什么样贡献的问题。我们知道,要正确把握一个国家所处的发展方位,既要从这个国家自身纵向的发展来看,同时也要从横向与其他国家的比较中来看。新时代中国与世界的关系已经发生了深刻的历史性的变化,这给新时代中国的发展带来了新的机遇、新的挑战和新的使命。
一是,在这个新时代,我国日益走近世界舞台中央,国际地位有了空前提升。经过新中国成立以来70年,特别是改革开放以来40年的艰苦奋斗,我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力有了巨大提升,我国国际地位和国际影响力又上了一个大台阶。
同40年前相比,我国国内生产总值由3679亿元增长到2017年的82.7万亿元,年均实际增长9.5%,远高于同期世界经济2.9%左右的年均增速。2018年国内生产总值又进一步突破90万亿元。我国国内生产总值占世界生产总值的比重由改革开放之初的1.8%上升到15.2%。我国货物进出口总额从206亿美元增长到超过4万亿美元,累计使用外商直接投资超过2万亿美元,对外投资总额达到1.9万亿美元。
我国主要农产品产量跃居世界前列,建立了全世界最完整的现代工业体系,科技创新和重大工程捷报频传。我国高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,全面推进中国特色大国外交,推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体,实施共建“一带一路”倡议,发起创办亚洲基础设施投资银行,设立丝路基金,我国国际影响力、感召力、塑造力进一步提高,为世界和平与发展作出新的重大贡献。在中国特色社会主义新时代,中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方,将同各国人民一道共同创造人类的美好未来。
二是,在这个新时代,我们面临着很好的发展机遇,也面临着严峻的挑战。习近平深刻指出,当前,我国处于近代以来最好的发展时期,世界处于百年未有之大变局,两者同步交织、相互激荡。当前国内外形势正在发生深刻复杂变化,我国发展仍处于重要战略机遇期,但重要战略机遇期的内涵和条件发生了新的变化。
我国已经进入了实现中华民族伟大复兴的关键阶段,中国与世界的关系正在发生深刻变化,我国同国际社会的互联互动和利益融合也已变得空前紧密,我国对世界的依靠、对国际事务的参与在不断加深,世界对我国的依靠、对我国的影响也在不断加深。实践证明,中国的发展离不开世界,世界的发展也需要中国。过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放的条件下进行。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。
但同时也要清醒地看到,随着我国日益走近世界舞台中央,我国正处在由大向强发展的关键阶段,面临的挑战和考验前所未有,实现中华民族伟大复兴不会一帆风顺。面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们一定要始终保持战略清醒,切实增强忧患意识,提高同国际地位变化相适应的能力,更好地统筹国内国际两个大局,统筹发展安全两件大事,为和平发展营造更加有利的国际环境,维护和延长我国发展的重要战略机遇期,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,创造良好外部条件。
三是,在这个新时代,中国将作为负责任大国,积极履行应尽的国际义务和责任,始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。习近平在党的十九大报告中指出,中国共产党是为中国人民谋幸福的政党,也是为人类进步事业而奋斗的政党。中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命。实践证明,中国的发展是世界的机遇,中国是经济全球化的受益者,更是贡献者。
党的十八大以来,习近平站在人类历史发展进程的高度,以大国领袖的责任担当,正确把握国际形势的深刻变化,顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流,深入思考“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”等关乎人类前途命运的重大课题,高瞻远瞩地提出构建人类命运共同体的重要思想,并得到国际社会越来越广泛的认同和响应。
2017年2月10日,联合国经社理事会社会发展委员会第55届会议通过“非洲发展新伙伴关系的社会层面”决议,“构建人类命运共同体”首次写入联合国决议。此后联合国安理会2344(2017)号决议,联合国人权理事会第34、37次会议有关决议也吸收了这个理念,成为引领人类发展的一面鲜艳旗帜。
中国坚持对外开放的基本国策,实行积极主动的开放政策,形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局,为开放型世界经济发展提供重要动力。中国宣布主动扩大开放,采取一系列新的重大举措,设立自由贸易试验区,谋划中国特色自由贸易港,成功举办首届中国国际进口博览会。中国支持开放、透明、包容、非歧视性的多边贸易体制,促进贸易投资自由化便利化,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,确保所有国家和人民都能受益。
中国坚持合作共赢理念,积极推进“一带一路”建设,促进各国各地区互联互通,形成联动发展格局,为世界经济拓展新的增长空间,打造国际合作新平台,增添共同发展新动力。“一带一路”倡议顺应了世界大势和时代要求,顺应了各国加快发展的共同愿望,引起越来越多国家热烈响应,迄今为止已有150多个国家和国际组织同中国签署“一带一路”合作文件。
中国人民立己达人、共谋发展,与世界分享中国发展机遇,欢迎各国人民搭乘中国发展的“快车”“便车”,积极支持广大发展中国家发展。在2018年中非合作论坛北京峰会开幕式上,习近平宣布在推进中非“十大合作计划”基础上,中国未来三年和今后一段时间重点实施“八大行动”,并为此提供600亿美元的资金支持。中国将继续发挥负责任大国作用,积极参与全球治理体系改革和建设,为世界和平与发展不断贡献中国智慧、中国方案、中国力量,推动建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
中国将以更负责的精神、更开放包容的胸襟、更高质量的增长,在实现自身发展的同时,更好把国内发展与对外开放统一起来,把中国发展与世界发展联系起来,把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来,不断扩大同各国的互利合作,以更加积极的姿态参与国际事务,共同应对全球性挑战,不断为人类作出更大贡献。
三、中国特色社会主义进入新时代的重大意义
中国特色社会主义进入新时代,在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义,在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。
习近平在党的十九大报告中,用“三个意味着”对中国特色社会主义进入新时代的重大意义进行了集中概括。这一重要论断,高屋建瓴,把握全局,为我们深刻理解把握中国特色社会主义进入新时代对于中国乃至世界发展的重大意义,指明了正确方向。
(一)从中华民族发展史特别是实现中华民族伟大复兴历程来看,中国特色社会主义进入新时代,意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。
从站起来、富起来到强起来,是对近代以来中华民族实现伟大复兴历程三个具有决定性的关键历史节点的深刻概括,也集中凸显了新时代在这一伟大历史进程中的重要历史地位。为了实现中华民族伟大复兴,中国共产党带领全国人民进行了坚持不懈的努力。
中国共产党诞生后,中国共产党人把马克思列宁主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来,团结带领全党全国各族人民,经过长期浴血奋斗,完成了新民主主义革命,建立了中华人民共和国,确立了社会主义基本制度,成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革,实现了中华民族从东亚病夫到站起来的伟大飞跃。
改革开放以来,中国共产党人深刻总结我国社会主义建设正反两方面经验,把马克思主义基本原理同中国改革开放的具体实际结合起来,团结带领人民进行建设中国特色社会主义新的伟大实践,使中国大踏步赶上了时代,实现了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,团结带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,推动党和国家事业取得全方位、开创性历史成就,发生深层次、根本性历史变革,推动中国特色社会主义进入了新时代,中华民族迎来了从富起来到强起来的伟大飞跃,掀开了实现中华民族伟大复兴的新篇章,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。
(二)从世界社会主义发展历程来看,中国特色社会主义进入新时代,意味着科学社会主义在 21世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜。
马克思是近代以来最伟大的思想家,他创立的马克思主义深刻揭示了人类社会发展规律,照亮了人类探索历史规律和寻求自身解放的道路,极大地改变了人类文明进程,也给长期苦苦探寻救亡图存出路的中国人民指明了前进方向,深刻改变了中国历史发展进程。历史已经证明,是马克思列宁主义、毛泽东思想引领中国人民走出了漫漫长夜、建立了新中国,是中国特色社会主义使中国快速发展起来并赶上了时代。
20世纪80年代末90年代初,随着东欧剧变、苏联解体,世界社会主义出现严重挫折,一些人以为社会主义不行了,各式各样的“中国崩溃论”不绝于耳。但是,社会主义中国非但没有崩溃,反而综合国力与日俱增,社会稳定,人民生活水平不断提高。
中国共产党人始终坚持马克思主义指导地位不动摇,坚持科学社会主义基本原则不动摇,勇敢推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及各方面创新,不断赋予中国特色社会主义以鲜明的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色,形成了中国特色社会主义道路、理论、制度、文化,推动中国特色社会主义不断取得一个又一个巨大成就。
历史和现实都告诉我们,只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能发展中国,这是历史的结论、人民的选择。中国特色社会主义的巨大成功,使社会主义在中国焕发出新的生机活力,使社会主义的伟大旗帜始终在中国大地上高高飘扬,给世界上信奉马克思主义和社会主义的人们以极大鼓舞。
它以铁一般的事实向世界宣告,社会主义没有灭亡,也不会灭亡,而且焕发出蓬勃生机活力。我们非常高兴地看到,中国特色社会主义进入新时代,正成为21世纪科学社会主义发展的一面旗帜,成为振兴世界社会主义的中流砥柱。我们完全有理由相信,随着中国特色社会主义进入新时代,中国特色社会主义道路将越走越宽广,中国共产党有责任、有信心、有能力为世界科学社会主义的发展作出新的更大贡献。
(三)从人类发展史来看,中国特色社会主义进入新时代,意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。
过去很长一段时间,一些人以为实现现代化,只有西方一种模式,只有西方一条道路。美国学者福山发表的《历史的终结》,可以说是其中一个代表。所谓“历史的终结”,是说西方那套自由民主制度是最好的,世界文明最后的历史是西式民主的历史,将终结于自由民主的美国模式。福山20世纪80年代末提出这个观点的时候,正值苏联解体、东欧剧变,世界社会主义处于低潮。一些人以为中国社会主义也会像多米诺骨牌倒下那样,很快要不行了。
但30年过去了,历史并未像一些人所预言的那样发展。今天“中国之治”与“世界之乱”形成了鲜明的对照,中国特色社会主义“风景这边独好”。2008年国际金融危机爆发,集中暴露了西方制度的严重弊端,引起了人们对西方模式的反思。不少人由过去习惯“向西看”转而“向东看”,试图从社会主义中国这里寻找答案和药方,寻找“华盛顿共识”之外的另一种选择。
科学社会主义在中国的成功昭示世人,通向现代化的道路不止一条,只要找准正确方向、驰而不息,条条大路通罗马。中国特色社会主义的伟大实践向世界说明了一个道理:治理一个国家,推动一个国家实现现代化,并不是只有西方制度模式这一条道路,各国完全可以走出一条适合自身发展的道路来。
可以说,我们用事实宣告了“历史终结论”的破产,宣告了各国最终都要以西方制度模式为归宿的单线式历史观的破产。历史没有终结,也不可能被终结。中国特色社会主义的成功,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了一种全新的选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。
党的十八大以来,习近平一再强调要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。他指出,当今世界,要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话,那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,不断夺取中国特色社会主义新胜利,是当代中国共产党人最核心的使命。中国共产党人和中国人民完全有信心为人类对更好社会制度的探索提供中国方案。
历史的车轮滚滚向前,它的发展总有一些关键的节点、关键的时期。经过长期努力,中国特色社会主义进入新时代,这是我国发展新的历史方位,中华民族又一次面临难得的发展机遇。
我们要不忘初心、牢记使命,从历史、现实和未来的走势中正确把握我国发展所处的方位、发生的变化,抓住历史机遇,作出正确选择,不断有所发现、有所发明、有所创造、有所前进,使中国特色社会主义永远充满蓬勃生机活力,为完成党的十九大战略部署,实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,不断交出新时代坚持和发展中国特色社会主义的合格答卷。
(作者:中共中央党史和文献研究院学术和编审委员会主任、编审)